DIRECTORIO DEL FONDO MONETARIO INTERNACIONAL
Directorio Ejecutivo. El Directorio Ejecutivo está
integrado por 24 directores ejecutivos en representación de los 184 países
miembros del FMI. El Directorio, que tiene su sede en Washington, se encarga de
conducir las operaciones cotidianas del FMI y se reúne oficialmente tres veces
por semana, como mínimo. En la actualidad, ocho directores ejecutivos
representan a: Alemania, Arabia Saudita, China, Estados Unidos, Francia, Japón,
el Reino Unido y Rusia. Los 16 directores ejecutivos restantes representan
agrupaciones de los demás países. El Directorio Ejecutivo rara vez toma
decisiones mediante votación, y se basa en el consenso de los países miembros.
Director Gerente. El Director Gerente es el jefe del
personal del FMI y el Presidente del Directorio Ejecutivo, que lo nombra.
FUNCIONAMIENTOS
En unir el FMI, un país del miembro emprende para guardar
a otros miembros informado sobre sus arreglos por determinar el valor de su
dinero respecto al dinero de otros países, refrenar de, restringiendo el
intercambio de su dinero para dinero extranjero, y para seguir políticas
económicas que aumentarán en un ordenanza y constructivo manera su propia
riqueza nacional y que del número de miembros entero. Miembros obligue ellos
para seguir este código de conducta. Como notó sobre, el FMI tiene ningún
medios de coercerlos mantener estas obligaciones, aunque puede y ejerce presión
moral para animarlos a conforme a las reglas y regulaciones que ellos han
aceptado libremente observe. Y el FMI hace, por supuesto, tenga influencia algo
mayor encima de las políticas de miembros que piden prestado de él. Si un país
persistentemente ignora sus obligaciones al FMI, el resto del número de
miembros que trabaja a través del FMI puede declarar al miembro ofendiendo
inelegible para pedir prestado dinero o, como un último recurso, puede
preguntarle al miembro a resigne de la institución. Normalmente, sin embargo,
se toma para concedió que el miembro desea cooperar hasta donde puede con el
objetivos generales del FMI (por otra parte no habría molestado a una), y que
cualquier lapso cumpliendo las obligaciones mismo-impuestas de número de
miembros un resultado de factores está más allá del miembro es inmediato mando.
Durante los años el número de miembros ha asignado al
FMI una variedad de los deberes destinan a las necesidades cambiantes de las
veces, y el FMI tiene adaptado flexiblemente dentro de su mandato llevando a
cabo estos deberes. El número de miembros ha cobrado el FMI con la
responsabilidad de dirigir un sistema cooperativo para el intercambio ordenado
de dineros nacionales, el dinero prestando a los miembros para reorganizar sus
economías para a coopere mejor dentro del sistema, y proporcionando otro
servicios--notablemente, ayuda técnica y entrenando--para ayudar miembros
llevando a cabo políticas beneficioso al número de miembros entero.
Funciones del FMI
ü Promover la cooperación monetaria internacional a
través de una institución permanente que proporcionara un mecanismo de consulta
y colaboración en materia de problemas monetarios.
ü Facilitar la expansión y el crecimiento equilibrado
del comercio internacional y contribuir con ello a promover y
mantener altos niveles de ocupación e ingresos reales y a desarrollar
los recursos productivos de todos los países asociados como objetivos
primordiales de política económica.
ü Promover la estabilidad de los cambios, asegurar
que las relaciones cambiarias entre susmiembros sean ordenadas y evitar las
depreciaciones con fines de competencia.
ü Ayudar a establecer un sistema multilateral de
pagos para las operaciones en cuenta corriente efectuadas entre los
países y a eliminar las restricciones cambiarias que pudieran estorbar el
crecimiento del comercio mundial.
ü Infundir confianza a los países miembros al poner a
su disposición los recursos del Fondo en condiciones que los protegieran,
dándoles así la oportunidad de corregir los desajustes de sus balanzas de pagos
sin recurrir a medidas que pudieran destruir la prosperidad nacional e
internacional.
ü Como consecuencia de la función anterior,
reducir, la duración y la intensidad del desequilibrio de las balanzas de pago
internacionales.
En otros
términos las funciones del Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) serían:
ü Una función reguladora, de guardián ó vigilante
del comportamiento monetario internacional.
Una función crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los
países miembros para solucionar problemas de balanza de pagos.
ü Una función consultiva, de asesoramiento y de
asistencia técnica, así como de foro permanente para la discusión de
los problemas monetarios internacionales.
ü El FMI presta dinero a miembros que tienen problema
que cumple con obligaciones financieras a otro miembros, pero sólo en
condición que ellos emprenden reformas económicas a elimine estas dificultades
para su propio bueno y que del entero número de miembros.
ü El FMI no tiene autoridad eficaz encima
de las políticas económicas domésticas de susmiembros. Es en sí una posición,
por ejemplo, para obligarle a un miembro a que gastar más en escuelas o
hospitales y menos en comprar avión militar o construir palacios presidenciales
grandiosos. Puede, y a menudo hace, miembros de impulso para hacer el uso mejor
de recursos escasos refrenando de gastos militares improductivos o
gastando más dinero en salud y educación. Desgraciadamente, los
miembros pueden, y a menudo lo hacen, ignorando el consejo bien intencionado.
En este caso, el FMI puede intentar sólo, a través de argumento racional, para
persuadir a los miembros del doméstico y los beneficios internacionales de
adoptar políticas favorecidas por el número de miembros en conjunto.
MECANISMO DE PRÉSTAMOS
El FMI funciona con su propia moneda, los Derechos
Especiales de Giro (DEG). El DEG ha sido asignado a los países miembros (en
forma de asentamientos contables) proporcionalmente a las cuotas aportadas por
cada uno. El DEG, aparte de utilizarse en las operaciones del Fondo, es la
unidad de cuenta del FMI (y de otros organismos internacionales).
El Valor del DEG se fija diariamente en función de
cuatro monedas: euro, yen japonés, libra esterlina y dólar de EEUU.
Esta moneda nunca ha llegado a ser un instrumento
importante en el sistema monetario internacional (como pretendía el FMI) y
representa menos del 3% de las reservas mundiales de divisas.
Mecanismos de préstamos:
"El FMI no es un organismo de ayuda ni un banco
de desarrollo. Por lo tanto, sólo concede préstamos a países con problemas de
balanza de pagos. Las divisas libradas, en cantidades determinadas por la cuota
del país en el FMI, se depositan en el banco central del país para complementar
las reservas internacionales de éste y, así, conseguir un apoyo a la balanza de
pagos. El FMI no financia proyectos o actividades específicas.
El crédito del FMI es siempre de carácter condicional
y depende de que el país prestatario adopte las medidas contempladas para
corregir los problemas de la balanza de pagos (condicionalidad). El FMI
desembolsa los recursos de forma escalonada, vinculando los desembolsos al
cumplimiento de los compromisos de la política programada.
El crédito del FMI es temporal. Según el servicio, los
préstamos pueden desembolsarse en períodos cortos de seis meses o más largos de
hasta 4 años. Los períodos de reembolso (retorno del crédito) genéricos son de
3 a 5 años para los préstamos a corto plazo o de 4 y medio a 10 para el
financiamiento a largo plazo.
El FMI espera que el país prestatario conceda
prioridad al reembolso del préstamo otorgado y el país está obligado a
reembolsarlo puntualmente. El FMI dispone de mecanismos para disuadir la
acumulación de retardos o de reembolsos e intereses vencidos. Hay un acuerdo en
la comunidad internacional para que el FMI goce del estatus de creditor
preferente.
Todos los países que no estén clasificados como
"en desarrollo de bajos ingresos" y que obtienen un préstamo del FMI
(en la ventana regular no concesionaria), pagan tasas de interés y cargos por
servicio en condiciones de mercado, más un recargo por compromiso que es
reembolsable.
Los países de bajos ingresos obtienen financiación a
una tasa de interés fija concesionaria del 0,5 % anual.
El FMI establece el requisito de una evaluación del
cumplimento por parte de los bancos centrales de las prácticas deseables en
materia de procedimientos internos de control, informes financieros y
mecanismos de auditoría.
En la mayoría de los casos, el FMI desembolsa sólo una
pequeña parte de las necesidades de financiación de la balanza de pagos de un
país. No obstante, la aprobación del FMI es señal de que la política económica
del prestatario se orienta por buen camino, se da confianza a los inversores y
a la comunidad oficial y se contribuye a generar financiación adicional en
otras fuentes.
El efecto catalizador del FMI se da por la confianza
que otros prestamistas tienen en esta institución y sobre todo en la
credibilidad de la condicionalidad que acompaña al préstamo.
ASISTENCIA TÉCNICA Y CAPACITACIÓN
El FMI complementa sus actividades de supervisión y el
respaldo financiero que brinda a los programas de políticas de los países
miembros con asistencia técnica y capacitación. El objetivo es ayudar a los
países miembros a fortalecer sus capacidades humanas e institucionales para
formular y aplicar políticas macroeconómicas y estructurales que fomenten la
estabilidad macroeconómica y financiera, el crecimiento económico y la
reducción de la pobreza.
El FMI brinda asistencia técnica y capacitación
primordialmente en las esferas básicas que competen a la institución, entre
ellas la política macroeconómica, la gestión del ingreso y la administración
tributaria, la gestión del gasto público, la política monetaria, los regímenes
cambiarios, las reformas del sector financiero y las estadísticas
macroeconómicas y financieras. En los últimos años, los países miembros han solicitado
cada vez más asistencia en temas relacionados con la evaluación de los centros
financieros offshore, la lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento
del terrorismo, el fortalecimiento de la inversión pública, la gestión de los
riesgos fiscales como resultado de las alianzas entre los sectores público y
privado, la adopción de códigos y normas internacionales para la gestión
financiera y fiscal, y la corrección de deficiencias detectadas en el marco del
Programa de evaluación del sector financiero, establecido conjuntamente por el
FMI y el Banco Mundial. Al mismo tiempo, se mantiene la demanda de asistencia
por parte de los países pobres muy endeudados (PPME) en el ámbito de los análisis
de sostenibilidad de la deuda y las actividades relacionadas con la reducción
de la deuda. En diciembre de 2005, el Directorio Ejecutivo consideró las
propuestas preparadas conjuntamente por el personal técnico del FMI y el Banco
Mundial sobre la prestación de asistencia técnica relacionada con el comercio a
los países de bajo ingreso.
Los principales proveedores de asistencia técnica del
FMI son el Departamento de Sistemas Monetarios y Financieros, el Departamento
de Finanzas Públicas y el Departamento de Estadística. La Oficina de Gestión de
la Asistencia Técnica, en consulta con otros departamentos del FMI, se encarga
de la política general de la institución en materia de asistencia técnica y la
coordinación de dicha asistencia. Esta oficina también se encarga de obtener y
administrar el financiamiento externo destinado a este ámbito de la labor del
FMI. El principal proveedor de actividades de capacitación es el Instituto del
FMI, que organiza seminarios, cursos y otros proyectos de capacitación con
frecuencia en colaboración con otros departamentos del FMI en ámbitos básicos
de especialización de la institución.
El FMI utiliza varios métodos para proporcionar
asistencia técnica, como las misiones de expertos por períodos cortos y la
asignación de asesores residentes a largo plazo. En cada caso, el país
beneficiario siempre participa plenamente en todo el proceso, desde identificar
las necesidades de asistencia hasta implementar, supervisar y evaluar la
asistencia que recibe. En los últimos años, una proporción cada vez mayor de la
asistencia técnica se ha brindado a través de los centros regionales de
asistencia técnica en las Islas del Pacífico, el Caribe, África y Oriente
Medio. La experiencia de suministrar asistencia a través de estos centros ha
sido muy positiva. Por lo tanto, en marzo de 2006, el FMI anunció que
establecería un nuevo centro regional de asistencia técnica en África central,
el tercero en África y el sexto en el mundo. El nuevo centro, que según se
prevé iniciará sus operaciones en 2007 en Libreville, Gabón, tiene por objetivo
principal fortalecer las capacidades en materia de gestión macroeconómica en
los seis países que forman parte de la Comunidad Económica y Monetaria de África
Central —Camerún, Chad, Gabón, Guinea Ecuatorial, la República Centroafricana y
la República del Congo— así como las de Burundi y la República Democrática del
Congo. El financiamiento del FMI para la prestación de asistencia técnica, la
supervisión y los gastos administrativos y de otra índole proviene directamente
del presupuesto administrativo neto total de la institución. La asistencia técnica
del FMI también se financia en parte con recursos proporcionados por donantes
bilaterales y multilaterales. Esta cooperación con los donantes externos
multiplica los recursos internos disponibles para la asistencia técnica y ayuda
a evitar la duplicación de esfuerzos.
FUENTES DE FINANCIAMIENTOS INTERNACIONALES
Cuando hablamos de sistema financiero internacional,
se puede decir que es una organización que sirve para supervisar, controlar y
regular el sistema crediticio y financiero, y ejecutan la política monetaria
extranjera, bancaria del mercado mundial.
El sistema financiero internacional nació cuando
termino la segunda guerra mundial, con la ayuda de: el fondo monetario
internacional (FMI), el banco mundial (BM), esto se creó para tener una organización
económica internacional.
El fondo monetario internacional (FMI), tiene como
objetivo evitar crisis monetarias en los países, el fondo monetario es una
organización que hace préstamos temporales para resolver problemas de balanzas
de pagos, y promueve el comercio por medio de capacidad productiva. También
sirve de asesor a los gobiernos y bancos nacionales en contabilidad pública.
